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    甘肅省生態環境廳關于進一步做好政務公開 與“互聯網+政務服務”整改工作的通知
    索引號: GS0031-B0505-2019-0002 公開目錄: 111222333省環保廳文件 發布日期: 2019年05月09日
    主題詞: 發布機構: 甘肅省生態環境廳 文    號: 甘環辦發〔2019〕18號
     

    甘肅省生態環境廳關于進一步做好政務公開與“互聯網+政務服務”整改工作的通知

    廳機關各處室、直屬各單位:

    根據《甘肅省人民政府辦公廳關于2018年政務公開與“互聯網+政務服務”工作考核情況的通報》(甘政辦發〔2019〕26號),我廳在政務公開工作方面總體評價為較好,但在政務公開、“互聯網+政務服務”、政府網站建設管理等分項考核方面仍有一定差距,參加考核的31家省直單位,我廳排名第19,特別是在政策公開、政策解讀、規范行政審批行為情況、實體政務大廳開展“一窗受理、集成服務”改革情況、網站常態化監管情況等方面考核評分不高。為進一步做好通報指出問題整改工作,不斷提升我廳政務公開、“互聯網+政務服務”工作水平,現就有關事項通知如下。

    一、進一步做好政務公開工作

    一是進一步加大政策公開力度。堅持以公開為常態、不公開為例外,嚴格落實“五公開”制度,持續推進生態環境政策規定、重大措施方案、重大建設項目批準和實施等領域政府信息“五公開”。處室單位擬制公文時,必須明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨公文一并報批,擬不公開的,要依法依規說明理由。制定涉及重大民生事項、公共利益和公眾權益的政策措施文件,應提出是否邀請有關方面人員參加研討、是否公開征求意見、是否公開以及公開方式的意見,相關政策措施文件,除依法需要保密的外,應及時公開。(廳辦公室牽頭,各處室單位落實,2019年6月底前取得階段成效并長期堅持)

    二是進一步加強政策解讀。凡是我廳印發的規范性文件和涉及公共利益、公眾權益,需廣泛知曉的其他重要政策性文件,除依法需保密的外,均應納入政策解讀范圍。政策解讀應全面、準確地講清楚文件的出臺背景、重點內容、特色亮點、新舊政策差異等,對涉及公眾利益的政策調整要進行重點解讀。要注重政策解讀的科學性、權威性,避免“誤讀”,要統籌運用網站在線訪談、媒體專訪、新聞發布會、印制宣傳材料等解讀形式,積極探索運用新技術和新媒體,以圖片、圖表、圖解、視頻等方式,使政策解讀傳播可視、可讀、可感。按照“誰起草、誰解讀”的原則,政策文件起草處室是政策解讀工作責任主體,政策文件與解讀材料應當同步起草、同步審簽、同步發布。政策文件公布后的5個工作日,應將政策解讀文件公布在我廳門戶網站,同時報送廳辦公室、法規處備案。(廳辦公室牽頭,規劃處、法規處、宣教處配合,各處室單位落實,2019年6月底前取得階段成效并長期堅持)

    三是進一步規范依申請公開。對于申請人提出的政府信息公開申請,應當全面梳理相關政府信息內容。其中,對非主動公開類信息,要重新依法進行保密審查和公開屬性界定,有針對性地給予答復,堅決杜絕不予理睬、不予答復和不經調查就輕率答復的現象發生;對不屬于本機關公開職責范圍的,應當在告知申請人同時,對能夠確定該政府信息公開機關的,告知該行政機關的名稱和聯系方式;對申請內容不明確需要申請人更改、補正的,應當一次告知清楚;對于申請的政府信息屬于不予公開或部分不予公開的,應當說明理由、依據、救濟渠道等,避免因未告知理由、依據不清等原因引發行政復議和行政訴訟。要對依申請公開工作制度規定和工作程序進行全面梳理完善,健全完善依申請公開答復文書格式,進一步規范依申請公開辦理工作。(廳辦公室牽頭,各處室單位落實,2019年6月底前取得階段成效并長期堅持)

    二、進一步推進“互聯網+政務服務”工作

    一是進一步拓展“網上辦事”深度。除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外,各業務處室應將現行政務服務事項全部納入網上辦理,及時將自有業務系統與甘肅政務服務網聯通對接,實現數據交換與共享;進一步優化網上辦事流程,壓縮審批環節和辦理時限,爭取2019年底前,政務服務事項網上可辦率達90%以上。大力推進環評審批等行政許可類政務服務事項全程網上辦理,提示、引導、幫助辦事企業和群眾在線申報資料,推行并聯審批、容缺預審、幫辦代辦、在線咨詢、資料收寄等政務服務,力爭實現“不見面審批”。(法規處牽頭,環評處、核安全處、固體處等有關處室落實,長期堅持)

    二是進一步提升政務服務質效。規范優化窗口服務,積極響應省市縣三級政府機構服務窗口“三集中三到位”“一窗受理,集成服務”工作部署,將所有行政審批事項整體入駐政務大廳,優化政務服務大廳窗口設置,推行“前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務模式,嚴格落實首問責任制、一次性告知、限時辦結等制度,持續開展“減證便民”行動,避免用繁瑣證明來回折騰企業和群眾,不斷提高政務服務水平。暢通網上咨詢投訴渠道,優化完善政務服務平臺咨詢投訴工作機制,依托甘肅政務服務網、省廳門戶網站、12369網絡舉報等平臺,形成上下覆蓋、部門聯動、標準統一的政務服務咨詢投訴體系。(法規處牽頭,各處室單位落實,2019年6月底前取得階段成效并長期堅持)

    三是進一步規范行政審批行為。加快制定政務服務事項清單和推進政務服務標準化,按照省政府要求梳理公布政務服務事項目錄,編制全省標準統一的行政權力事項目錄清單及公共服務事項清單,加快實現省、市、縣三級同一事項名稱、編碼、依據、類型等基本要素與國家相統一,推進全省生態環境系統政務服務標準化、規范化、信息化建設。(法規處牽頭,各處室單位落實,2019年6月底前取得階段成效)

    四是進一步加大政務信息資源共享力度。進一步健全完善廳系統內部政務信息整合共享應用工作常態化工作機制,統籌推進政務信息資源共享工作。處室單位要根據機構職責,按照《政務信息資源目錄編制指南(試行)》(發改高技〔2017〕1272號)規定和《甘肅省人民政府辦公廳關于加快推進政務信息資源共享應用工作的通知》(甘政辦發電〔2018〕85號)要求,梳理編制處室第二批信息資源目錄,做好目錄發布和數據掛接更新工作。(廳辦公室牽頭,法規處、省生態環境信息中心配合,各處室單位落實,2019年6月底前取得階段成效,年底前基本完成)

    三、進一步加強網站建設管理

    一是進一步加強網站日常監管。定期檢查網站鏈接的有效性,發現錯誤鏈接,及時查明原因,加以改正。組織技術人員定期對網站各類欄目及內容進行檢查,發現問題及時妥善處理。網站已發布的信息內容發生變化時,要及時進行更新。(省生態環境信息中心落實,2019年5月底前取得階段成效并長期堅持

    二是進一步完善管理制度。建立常態化的網站管理制度,切實履行網站管理主體責任,推進網站常態化監管等制度的有效落實,同時加強網站信息內容的管控,不斷提高網站信息公開與服務公眾效能。(省生態環境信息中心落實,2019年5月底前取得階段成效并長期堅持

    三是進一步加強信息審核及留言辦理工作。嚴格執行上網信息先審核后發布制度,特別是加強網站政民互動類欄目的審核力度,重點審核以下內容:1.存在的錯別字及嚴重錯別字(例如,將黨和國家領導人姓名寫錯);2.存在虛假或偽造內容(例如,嚴重不符合實際情況的文字、圖片、視頻);3.網站存在反動、暴力、色情等內容;4.存在的問題地圖,地圖要統一使用甘肅省測繪地理信息局認可的標準地圖,嚴禁出現“問題地圖”;5.存在的涉密內容,堅決做到涉密信息不上網。(各處室單位落實,2019年5月底前取得階段成效并長期堅持

    四是進一步加強“我為政府網站找錯”平臺留言辦理工作。指定專人負責此項工作,加強糾錯留言辦理過程中每個環節的跟蹤與督辦工作,進一步優化糾錯留言辦理流程,確保所有糾錯留言按期辦結。(廳辦公室、省生態環境信息中心牽頭,各處室單位落實,2019年5月底前取得階段成效并長期堅持)

     
     

                                  甘肅省生態環境廳

    2019年4月23日

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